美国财政部已启动正式的规则制定流程，征求公众对拟议法规的反馈，这些法规将允许各州根据最近颁布的《天才法案》管理某些稳定币发行人。
在周三发布的拟议规则制定通知 (NPRM) 中，财政部概述了《指导和建立美国稳定币国家创新法案》建立的框架。该法律授予各州监管市值低于 100 亿美元的稳定币发行人的权力，前提是他们的规则符合核心联邦标准。
该提案规定了州级框架必须纳入的多项不可协商的联邦要求。其中包括严格的 1:1 现金或优质现金等价物储备支持、发行人每月报告以及完全遵守联邦反洗钱和制裁政策。这些规则还维护了联邦对代币再抵押的禁令。
“州级监管制度必须带来至少与联邦监管框架一样严格和具有保护性的监管结果，”财政部在通知中指出。
虽然各州可以在流动性、风险管理和执行等领域实施自己的附加规则，但任何此类措施都必须施加比联邦基准更高的财务门槛或更具限制性。一旦稳定币发行人的市值超过 100 亿美元门槛，监管权就会自动转移到联邦政府。
公众意见征询期自 NPRM 公告起开放 60 天。这一规则制定过程是在唐纳德·特朗普总统于 7 月将《天才法案》签署成为法律之后进行的，此举被誉为美国加密货币监管的里程碑。
然而，重大的监管不确定性仍然存在，特别是在有收益的稳定币方面。关于发行人是否可以合法地与代币持有者分享利益的争论导致更广泛的 CLARITY 加密货币市场结构法案在国会陷入停滞。以 Coinbase 等公司为首的支持者认为，这些产品提供了一种有竞争力的储蓄选择，而银行游说团体则因担心存款外逃而反对它们。