南非国家财政部公布了一项全面的监管框架草案，该框架将使加密货币受到严格的国家控制，其中包括可能因拒绝与执法人员共享私钥而监禁用户的条款。
本周发布的《2026 年资本流动管理条例草案》旨在取代该国 1961 年的外汇管制规则。该提案将加密资产纳入国家资本流动框架，迫使持有者申报资产高于政府设定的门槛，最重要的是，根据要求交出密码、PIN 或私钥。
根据草案第 25(5) 条，拒绝交出此类访问凭证将构成刑事犯罪，可处以最高 100 万兰特的罚款或最高五年的监禁。持有比特币或其他加密货币超过尚未披露门槛的居民将被要求在 30 天内申报其持有量。这些法规还规定，较大的交易只能通过授权提供商进行，并禁止未经财政部许可出口加密货币。
草案进一步赋予官员权力，赋予出入境口岸搜查和扣押的权力，允许边境官员直接执行新规则。此举大大超出了金融部门行为监管局（FSCA）管理的加密货币交易所现有许可制度的范围。
政府近期就南非兰特的稳定币风险发出警告，并在更广泛收紧加密货币税收的背景下推出了监管举措。这些提案立即引发了宪法担忧，批评者认为强制披露关键信息与南非宪法规定的反对自证其罪的权利（第 35 条）和财产权（第 25 条）相冲突。
“这是尽最大努力阻止我们使用去中心化货币的控制机构，”Gareth Jenkins 评论道，并强调这些规则针对的是抗审查货币。
围绕咨询时间表的混乱，财政部的媒体声明引用了书面提交的截止日期为 2026 年 6 月 10 日，而另一份政府公报通知指出 30 天的窗口期将于 2026 年 5 月 18 日结束。财政部尚未澄清适用日期，也未披露具体的申报门槛金额。
未来几周公众和行业提交的意见预计将在制定法规的最终范围和影响力方面发挥关键作用，特别是在其对零售加密货币持有者的影响方面。