南非国家财政部公布了法规草案，将加密货币交易纳入该国的资本流动管理制度。 4 月 17 日发布的拟议规则要求对大量加密货币持有进行申报，并限制某些跨境交易。
《资本流动管理条例》法案草案要求持有者在未指定阈值的情况下在 30 天内向财政部申报其数字资产投资。此外，如果不再需要为特定目的而通过授权提供商获得的加密货币，则必须将其出售。
如果获得通过，该立法将取代长期存在的 1961 年《外汇管制条例》，这是数十年来南非外汇管制框架最重大的改革。该提案还寻求将加密货币交易限制在授权加密资产服务提供商的门槛以上，或者需要获得国家财政部的事先许可。
一项值得注意的条款将未经授权的跨境比特币交易定为犯罪。该草案还对旅行者施加了新的义务，他们在离开该国时将被迫申报其持有的加密货币。
违规行为将受到严厉处罚，包括最高 1,000,000 南非兰特（约 60,000 美元）的罚款以及最高五年的监禁。这些法规赋予执法人员广泛的权力来搜寻和确定对加密资产的控制。
草案的公开征求意见截止时间为 5 月 18 日。不过，业内也有声音批评征求意见期过短。比特币支付公司 MoneyBadger 的创始人 Carel van Wyk 表示，时间表“没有足够的时间进行如此大规模的改变”，强调了对强制购买权和个人交易限制的担忧。
南非的加密货币在 2022 年被金融部门行为监管局 (FSCA) 归类为金融产品后，目前受到《金融咨询和中介服务法》的监管。