国际清算银行 (BIS) 前总经理 Agustín Carstens 对稳定币采取了更有利的立场,承认稳定币能够增强金融包容性、降低交易成本并促进金融领域创新。
他发表此番言论之际,英国央行正在全面修改其拟议的稳定币监管方法。央行放弃了个人持有限额(之前设定为个人持有 20,000 英镑,每个企业每个稳定币 1,000 万英镑),而是在初始阶段为系统性稳定币引入了 400 亿英镑的总发行上限。
卡斯滕斯在周二的零点论坛上发表讲话时表示,“我开始意识到稳定币在促进金融创新、包容性和降低成本方面的作用。”他强调法定货币和稳定币共存的必要性,并指出政策制定者应该致力于实现“我们可以与法定货币和稳定币共存”的条件。
这标志着他早期批评的显着转变。 2022 年,卡斯滕斯质疑稳定币是否构成“健全货币”,理由是潜在不安全的储备投资存在风险。他还在 2025 年警告了稳定币广泛采用带来的流动性风险。
尽管卡斯滕斯的观点不断变化,国际清算银行仍保持谨慎态度。国际清算银行现任主席巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯 (Pablo Hernández de Cos) 在 4 月份指出,稳定币市场仍然“很小”,并面临结构性限制。该机构继续强调,如果稳定币在没有强有力监管的情况下扩大规模,将对金融稳定、银行融资模式和货币主权构成潜在威胁。
卡斯滕斯强调,全球协调对于稳定币在国际金融体系中有效发挥作用至关重要。 “如果我们真的想要一个稳定币可以与全球货币互动的全球系统,就必须在全球范围内共同努力,”他说。
稳定币的监管框架正在全球范围内推进。美国《天才法案》要求对以支付为中心的稳定币提供全额储备支持,而欧盟加密资产市场 (MiCA) 监管则制定了有关授权、储备资产质量和客户资产隔离的全面规则。
