国际货币基金组织(IMF)周四表示,自2025年年中以来,萨尔瓦多国家比特币储备的所有新增均来自私人捐赠,这一说法与此前萨尔瓦多政府声称的“每日购买”相矛盾。IMF在宣布就萨尔瓦多中期贷款安排下第二次与第三次审议达成工作人员层面协议时指出,萨尔瓦多当局提供的文件证实,自首次审议以来,储备增长“反映的是私人捐赠,并未使用任何公共资源”。IMF预计,除这些已记录的捐赠外,不会再有进一步增持。
这一最新表态与IMF此前立场有所不同。2025年9月,IMF一名通讯官员曾向Decrypt表示,政府拥有的比特币总量并未增加,萨尔瓦多“战略比特币储备基金”规模的增长源于该国已控制的钱包之间的币位转移。
根据萨尔瓦多比特币办公室的数据,该储备在该计划于2024年12月启动时持有5,968枚BTC,目前为7,764枚BTC。总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)的政府曾多次表示每日购买1枚比特币,并曾在去年11月宣布一次性买入1,090枚BTC(价值约1亿美元)。就在上周,比特币办公室还在推特上称萨尔瓦多“刚刚购买了更多比特币”,并附上一张国库图表显示30天内增加了31枚币——这与IMF最新口径明显冲突。
IMF还透露,萨尔瓦多国家钱包Chivo的多数股权及运营控制权已转移至一家未具名的私人运营商。Chivo是2021年《比特币法》出台时推出的国家钱包。萨尔瓦多政府仍保留少数股权,并负责保护客户资产。
此次工作人员层面协议将允许IMF执行董事会批准且萨尔瓦多完成相关先决行动后,释放约1.4亿美元(SDR 1.0196亿)。该笔资金属于2025年2月批准的40个月、总额14亿美元安排的一部分。该安排曾要求萨尔瓦多将商户接受比特币改为自愿、以美元征税,并停止公共部门购买比特币。IMF工作人员还就现代化数字资产监管、加强对公共部门加密资产持有的治理和风险管理达成了共识。

IMF预计该国今年经济增长4.5%,主要由投资、汇款和旅游业驱动,并希望到2030年将公共债务降至GDP的80%左右。IMF没有透露哪些捐赠者向萨尔瓦多捐赠了比特币,以及各自的捐赠金额。
