布宜诺斯艾利斯消息——阿根廷已正式承诺实施经济合作与发展组织(OECD)的加密资产报告框架(CARF),并计划在2029年9月前启动加密交易信息自动交换。此举使阿根廷成为第77个加入全球税收透明体系的辖区。OECD全球论坛于9月14日宣布了阿根廷的承诺。
该承诺为阿根廷设定了开始与其他参与辖区共享信息的截止日期,但不会立即为阿根廷用户创设新的加密税或报告制度。在信息交换启动前,阿根廷必须将CARF纳入国内法律框架,建立所需报告系统,并与其他税务机关建立信息共享安排。全球论坛将监督阿根廷的落实进展,其秘书处将提供实施支持。
CARF是什么
CARF由OECD与二十国集团(G20)共同制定,旨在向税务机关提供涉及本国居民的加密交易标准化信息。G20支持该框架,并要求全球论坛支持实施。参与国将根据各自时间表,从2027年、2028年或2029年开始交换信息。
交易所和部分服务商承担报告义务
CARF主要针对为客户促成交易的加密资产服务商,包括中心化交易所和经纪商。根据业务活动,其他一些服务商也可能纳入报告框架。报告服务商必须收集受覆盖用户的身份信息,以及随后可在参与税务机关之间交换的交易信息。记录可包括客户姓名、地址、税收居民辖区和税务识别号,以及按加密资产分类的购买、出售和转移数据。
数据收集已于2026年1月1日在48个辖区启动,包括英国和欧盟国家。许多参与税务机关正为2027年首次信息交换作准备。英国于2026年1月开始实施该框架;欧盟平台已根据DAC8开始收集身份、税务识别号和交易记录,首份全年报告预计于2027年提交。南非首个CARF报告期为2026年3月1日至2027年2月28日。
CARF本身不征收加密税
CARF不会决定用户是否需要就某笔交易纳税。纳税义务仍由各辖区国内法决定,框架仅规定服务商应收集哪些信息,以及税务机关如何交换这些信息。对阿根廷当局而言,该系统可提供居民海外交易的标准化信息,税务官员可将其与其他辖区收到的信息同纳税人的国内申报进行比对。
自托管并不自动意味着钱包余额会根据CARF被报告。涉及自托管钱包的交易,可在资金通过交易所或框架覆盖的其他服务商时进入报告系统。Chainalysis近期一项加密税务分析发现,2025年估计4570亿美元的潜在应税链上活动中,处于国际报告系统实际可及范围的交易仅占14%。Chainalysis表示,去中心化交易所、私人钱包、点对点转账、加密支付和链上收入构成了实际报告范围之外的大部分活动。
阿根廷国内规则与市场背景
阿根廷在2024年立法者修改监管框架后,推出了虚拟资产服务提供商强制登记制度。规则要求参与加密资产买卖、发送、接收、借贷或交易的企业向当局登记。该登记制度覆盖本地企业和在阿根廷运营的外国公司。Bitget于2026年6月获得国家证券委员会颁发的虚拟资产服务提供商注册,使该交易所须遵守涉及阿根廷金融信息单位及其他当局的合规和报告义务。
阿根廷加密市场仍高度集中于稳定币。9月引用的数据显示,稳定币占Artemis追踪的各币种比索计价交易量的94%;a16z Crypto引用的采用研究估计,约五分之一阿根廷人使用加密货币。BIND Group和Petersen Group在7月分别推进比索稳定币项目,目标用途包括可编程资金管理支付、抵押品管理和链上结算。
全球论坛此前认定阿根廷是与CARF相关但尚未正式承诺实施的辖区。2025年11月OECD一份名单将阿根廷与萨尔瓦多、印度和越南并列为尚未承诺的相关辖区,尽管阿根廷已加入一份表示有意推动将CARF纳入国内法的声明。最新公告使阿根廷进入承诺组,并要求其在2029年9月前启动自动交换。OECD尚未公开确定阿根廷国内CARF规则生效后将采用的首个年度报告期。
