华盛顿——美国证券交易委员会（SEC）周四提出一项监管框架，允许投资顾问托管客户的加密货币资产，旨在填补数字资产监管长期存在的空白。
作者：肯尼斯·科尔宾
该提案为投资顾问为个人客户和基金托管加密资产提供了合规路径。SEC表示，如果投资顾问认定无法获得其他托管人，并能证明其具备安全处理数字资产的专业能力，则可自行托管这些资产。
该框架还要求投资顾问将不同客户的加密资产相互隔离，并降低与这些持仓相关的网络安全风险。
SEC主席保罗·阿特金斯表示：“自2008年比特币问世以来，加密资产市场已从一个小众新奇事物成长为规模数万亿美元的资产类别，投资者积极寻求配置。不幸的是，我们的规则和监管没有跟上。”
阿特金斯在2025年重新加入SEC之前，曾共同主持一个加密游说团体。他支持特朗普政府提出的让美国成为“世界加密之都”的目标。
SEC称，由于缺乏监管框架，投资者难以找到愿意像托管传统投资一样托管加密资产的注册投资顾问。
阿特金斯说：“该提案将为加密资产托管提供一个明确的监管框架，让投资顾问和基金拥有一条此前不存在的合规路径。”
更广泛的监管努力
该提案出台之际，政府机构和立法者正寻求以更一致的方式监管加密货币。SEC已成立加密工作组，并与美国商品期货交易委员会（CFTC）合作协调监管。
在国会，数字资产行业支持《清晰法案》（Clarity Act），但该法案上月在参议院一次关键投票中未获通过。民主党人认为，它未能充分约束特朗普家族的加密业务。
在州层面，纽约州和怀俄明州证券监管机构宣布达成联合协议，以协调对加密行业的监管，包括考试安排、许可与牌照职能，以及共享监管报告和其他材料。
戴维斯·赖特·特雷梅恩律师事务所合伙人史蒂夫·甘农表示，这两个政治立场分歧的州签署谅解备忘录“有点令人意外”，但可能成为其他州的模板。他说：“我认为，这是为了理清目前围绕加密许可的州级要求这一拼图。”
行业反应
代表注册投资顾问的行业组织投资顾问协会对SEC提案给予初步支持。该组织表示：“尽管我们还需要做更多工作来分析这份冗长的提案，但我们的初步反应非常积极。”它赞扬SEC通过更新《托管规则》提出了“一个可行的加密资产托管框架”。“在这一领域提供更大清晰度，对于安全保管客户的加密资产至关重要。”
SEC将在提案于《联邦公报》发布后接受为期60天的公众意见。联系编辑：advisor.editors@barrons.com。
本文由巴伦周刊（Barron's）创作，巴伦周刊由道琼斯公司运营，独立于道琼斯通讯社和《华尔街日报》出版。